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網約車新政將使黑車卷土重來?態度

百度百家 / 余德 / 2016-10-24 09:36
世上沒有雙全之法。實現最好的黑車打擊效果,正如一眾網約車司機們所說的那樣,“應該打掉滴滴出行、易到這樣的平臺”,因為他們才是罪魁禍首。

大家覺得手指頭可能會疼,那就把手剁掉,手指就不會再疼了。原因是細則做出了本地人、本地車、本地牌的規定,以及要求排量2.0L或1.8T以上,軸距不小于2700毫米等足夠“細致”的規定,但卻與行業、企業、用戶的期望值相差甚遠,甚至大相徑庭。

為此,民間意見呈現了一邊倒的趨勢,可謂罵聲一片。

攜程CEO、董事長梁建章則寫下這樣的文字,“就像我們不應刻意阻止年輕人創業一樣,也不應阻止年輕人去大城市實現自己的夢想”。

IT與知識產權律師趙占領稱,限制司機戶籍存在就業歧視問題,限制司機跨地域經營則涉嫌違法設定行政許可。他直言京滬等地將控制人口治理擁堵寄希望于網約車細則,恐怕是不能承受之重。

人民日報、新華社等媒體隨后發出的“地方細則對交通部文件有過度執行之嫌”的文章,呼吁網約車細則要留出“窗口”;接著央視以《網約車,不再共享?》為專題質疑網約車新政,呼吁以更加尊重市場和互聯網經濟的方式對待網約車。

網約車的鼻祖是美國的Uber,已成為一個世界企業,讓我們看看美國政府對Uber的監管,因為它在美國帶來的“麻煩”一點不比滴滴少。

目前美國已在至少23個州實現網約車與出租車分開管理。

但并不意味著沒有爭議和反對,針對美國部分出租車公司控訴因分開管理導致的司機收入下降、出租車牌照價值貶損等問題,一份相關案件的訴訟判決書成了判例:“當新技術或新商業模式誕生時,通常的結果是老一代技術或商業模式的式微甚至消失。如果老一代技術或商業模式獲得憲法賦予的權利,將新生事物排除在自己的市場之外,那么經濟發展將可能停滯。我們可能就不會有出租車,而只有馬車;不會有電話,而只有電報;不會有計算機,而只有計算尺”。

他山之石可以攻玉,但似乎中國的地方政府不打算這么做,原因是大家都明白的專營體系。盡管政府一再聲稱,政府與出行沒有利益關聯,但動輒上百萬的出租車牌照背后,受益者到底是誰呢?

在騰訊董事長馬化騰“上書”李克強總理請求“不要對網約車一棍子打死”之后,監管層聲稱“可以商量”。

但業界人士普遍認為,很多細節可能都可以商量,本身這個政策的拋出,就是選取了最嚴厲的政策,留出足夠緩和對沖的余地。但是,似乎有二個核心點是監管層不愿改變的。這兩個核心點一是網約車發牌運營,納入營運車輛管理;二是網約車與出租車差異化經營,成為出租車的高端版。

而這個為了管而管的核心思路,將會對整個出行共享行業的發展造成影響。“打敗它的永遠不是市場規則,而是一紙公文”,滴滴、易到們似乎正面臨這樣的窘境:繼續前行屬于違規,遵守細則又寸步難行。

如果新政在不改變上述二個核心點的原則下進入實施階段,將會取得什么樣的效果呢?

網約車變成高端出租車,滿足交通專家提出的價格要高于出租車30%~50%的標準,數量被管控。這種做法被冠以“安全”、“疏散擁堵”的名義。反正專家出門不需要打車,老百姓不坐網約車,去坐公交地鐵,就不會產生跟網約車相關的“安全問題”,更會為“專家們”的“專車”騰出路面資源。

北京、上海地鐵發達,但從數量來說,依然與東京無法相比,體驗就更無法相提并論。“北漂”、“滬漂”們感受深刻。但是,除了公交地鐵之外,還有大量無法覆蓋的場景,老人孩子、殘疾人出行,加班后拖著疲憊身體的時候,下了地鐵之后的3公里……

這些剛需怎么滿足?出租車么?出租車要是足夠好,網約車也不可能發展這么快了。不出意外,剛性需求將“逼”出大量的黑車。有些辭職開網約車的司機,在失去平臺庇護后,也可能以“黑車”作為出路。

實際上,新政之下,趨利性最強的也是這些網約車司機們,他們的組成一部分是兼職的司機,下班后順路賺點外快。一部分是專職司機,他們很簡單,就是想掙點錢,一如打份工,養家糊口。

云南人沈師傳做滴滴剛半年,他說自己錯過了網約車公司補貼的大好時機,但依然比上一份工作掙得多,辛苦點,還能干。“專車既方便又便宜,比出租車條件好還安全,為什么非得一棒子打死?”

當問及如果不能開了有什么打算,沈師傅說,大不了和老鄉們一起開黑車。

摘而要之,兼職司機基本表示“新政推行就不做了”;但專職司機絕大多數不符合新政標準,盡管境遇不同對未來打算也不盡相同,但對于一個問題的回答卻出奇的統一:新政落地后怎么辦?“照開不誤!”

因為在許多司機眼中,在沒有政策的時候,就是這么“黑開”過來的。

出現大量“黑車”怎么辦?這可不是各地方政府想要的結果,畢竟,這么多年里,他們從來沒有停止過打擊黑車的行動。

可想而知,今后脫離平臺管理的“黑車們”將再次與政府展開拉鋸戰,而黑車所帶來的各種社會問題也會隨之加劇?;疖囌尽C場等地黑車司機拉客的現象將愈加嚴重,乘客被司機漫天要價,爭吵扯皮下憋一肚子氣不說,甚至將引來更多不安全的因素。不久之后,關于“黑車”犯案的事件或將大量重現,而這絕不是聳人聽聞,畢竟曾真真切切發生過。

處于監管空白之處的黑車們在城市中游走,不僅嚴重影響著道路運輸市場的秩序,而且還時刻威脅著老百姓的生命安全??升嫶蟮某鲂行枨髷[在那里,打不到車的老百姓還是會坐黑車,安全隱患將長時間存在。那么到那時,政府將怎樣有力打擊黑車呢?

世上安得雙全法,不負如來不負卿。

顯然,世上沒有雙全之法。實現最好的黑車打擊效果,正如一眾網約車司機們所說的那樣,“應該打掉滴滴出行、易到這樣的平臺”,因為他們才是罪魁禍首。

【來源:百度百家  作者:余德】



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