新三板“分手潮”：去年約700家掛牌公司與督導券商“解約”新金融
近期，新三板在線的《新三板審計分手N種理由：不再接收東北地區審計業務》一文，揭示了掛牌企業與審計機構之間數量龐大的非典型分手。
同樣作為中介服務機構的券商，2017年也發生了近700起“解約”案例。
進入2018年，這種分手勢頭依舊。1月15日，就有大地生物(833662)等8家掛牌企業宣布和督導券商解除合約。1月12日，華芯開拓(835074)宣布與其督導券商申萬宏源分手。
實際上，掛牌公司與持續督導券商“分手”是兩者雙向的選擇。但有市場人士分析稱，掛牌公司頻繁與督導券商分手也與新三板市場監管趨嚴有一定關系。
中信證券與120余家掛牌公司"解約"
在新三板市場，掛牌公司更換督導券商十分常見。
截至1月16日，2018年就有36家掛牌公司宣布更換督導券商。而在剛過去的2017年這一數字接近700家，而“解約”原因如出一轍，“鑒于公司戰略發展需要。”
值得注意的是，2017年以來120余家掛牌公司與中信證券解除持續督導協議。
根據東方財富Choice數據統計，截至2018年1月16日，中信證券共督導首都在線(430071)等55家掛牌企業。
對于中信證券大規模與掛牌公司解除持續督導的情況，新三板在線致電中信證券官方電話，并未聯系到相關人員。不過，一位券商從業人士對新三板在線表示，“中信證券從掛牌業務到督導，再到研究，新三板方面的業務被縮減了。”
2017年與中信證券“解約”的一家掛牌公司董秘稱，公司與中信證券解除持續督導協議是“友好協商”的結果。
“大券商人員多，負責我們公司督導業務的團隊都是第一次做這個業務，欠缺很多經驗，所以考慮更換。”該董秘進一步解釋。
“更換督導券商是中信方面的原因。”另一家在2017年與中信證券解除督導協議的掛牌公司董秘如是表示。
也有掛牌公司公告更換督導券商的理由比較直白。
“由于溝通成本較高，通過友好協商并經過董事會慎重考慮，擬同意與中信證券解除持續督導協議。”2017年12月28日，華仿科技(872152)宣布將督導券商由中信證券更換為長江證券。
更換原因：IPO輔導、執業質量等
“不同公司更換督導券商有不同的考慮，價格因素、IPO輔導都可能是掛牌公司考慮更換督導券商的因素。”一位券商新三板業務從業人員如此表示。
事實上，不同的掛牌公司對于督導券商有不同的要求：擬IPO的掛牌公司需要券商很好的IPO業務團隊;有融資需求的掛牌公司則需要發行能力較強的督導券商;還有掛牌公司從避免處罰角度考慮，需要督導業務較強的督導券商。
近期，卓思數據(838244)更換督導券商就與其接受上市輔導有關。2018年1月15日，卓思數據宣布因戰略發展需要將督導券商更換為海通證券。值得注意的是，2017年12月12日起，卓思數據正式接受海通證券的上市輔導。
同一天(1月15日)，東舟船舶(839012)宣布因戰略發展需要更換督導券商。但在此前變更會計師事務所時，東舟船舶表示更換原因是“為進一步推進公司在資本市場的業務發展”。
2017年8月25日，一盟科技(839801)稱因戰略發展需要，與中信證券解除持續督導協議，與東北證券“牽手”。
值得玩味的是，同年4月27日，公司被中信證券風險提示，原因是公司2016年年度審計工作尚未完成預計無法在2017年4月30日披露年報。5月31日，一盟科技披露2016年年報，2016年公司凈利潤同比下滑132.27%，全年虧損68.60萬元。
2017年1月20日，研創材料(838204)因2016年度業績下滑被其督導券商中信證券風險提示，同年10月27日，中信證券和解除持續督導協議，天風證券“接任”督導工作。
值得關注的是，2017年，35家掛牌公司與大通證券解除督導協議。原因或與大通證券拖欠獎金被員工舉報有一定的關系。
2016年8月7日，大通證券拖欠獎金等負面新聞引起市場關注。據報道，其員工在舉報信中向公司發出“即將罷工的最后通牒”。
曝出上述負面新聞后，就有掛牌公司相繼與大通證券解除督導協議。2016年9月27日，大建橋梁(833253)主動向大通證券提出解除持續督導協議。2017年1月16日，萊盛隆(835826)等6家掛牌公司同時宣布與大通證券解約。
2018年券商督導將面臨高壓監管
有券商人士表示，部分督導券商對個別企業疏于監管和幫助導致“分手”。不過，這或與行情不好，券商縮減在新三板業務有關。
近年來，新三板監管持續高壓。2017年以來，共有1172例處罰案例，處罰對象包括掛牌公司、券商等。
2017年7月12日，博雅科技(430082)及公司實控人、董秘因信息披露、關聯交易未履行審議程序等問題遭監管。與此同時，公司督導券商東海證券因“未能勤勉盡責”被股轉公司出具警示函。
股轉系統指出，東海證券事先審查了公司的信息披露文件，但未能發現其中存在的錯誤;同時，東海證券在發現博雅科技存在資金占用行為后未能及時全面檢查，未發現存在的其他資金占用行為，因此股轉系統對其采取出具警示函的監管措施。需要提及的是，兩個月后(9月28日)，博雅科技宣布與其督導券商東海證券“分手”。
需要注意的是，從券商的執業評價結果來看，券商的持續督導業務環節最容易出問題。翻看2017年全年主辦券商執業質量評價結果，推薦后督導類負面行為占比較高。如2017年5月推薦后督導類負面行為占比高達86.82%。
掛牌后督導負面行為包括對信息披露文件進行線上或線下更正，且未盡事前審查職責;以及對掛牌公司股票發行備案材料未盡事前審查職責等方面，其中信息披露方面又成為督導環節最容易出問題的地方。
新三板在線統計發現，股轉公司在2017年針對券商共計出具44份監管措施。其中三成多是因為券商在對掛牌公司持續督導環節沒有“盡責”，被股轉公司采取監管措施。
2018年1月5日，股轉公司公布《全國中小企業股份轉讓系統主辦券商執業質量評價辦法》(以下簡稱《評價辦法》)，評價辦法自2018年2月1日起正式施行。
評價辦法針對主辦券商實施差異化制度安排，針對每季度評價結果某類業務存在突出問題的主辦券商，股轉公司將其作為重點培訓對象，強制要求其相關人員參加培訓。
對于月度評價排名靠后的主辦券商，股轉公司將要求其報送自查報告，并視自查情況，進一步對其進行工作談話，提醒其注意提高職業質量。
【來源：新三板在線 作者：陳蒙蒙】
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