特朗普又搞事情了。

美國白宮 17 日宣布，美國啟動退出萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union）程序，如未來一年未能與萬國郵政聯(lián)盟達(dá)成新協(xié)議，美國將會退出。

美國白宮兩名匿名高級官員在當(dāng)天的記者吹風(fēng)會上稱，萬國郵政聯(lián)盟當(dāng)前的 " 終端費(fèi) " 政策對美國不公平，全球多國都在國際郵件計(jì)費(fèi)問題上 " 占美國的便宜 "。

而白宮在發(fā)表的聲明稱，美國國務(wù)院將向萬國郵政聯(lián)盟發(fā)函通知美國的決定。未來一年內(nèi)，美國將在萬國郵政聯(lián)盟內(nèi)部就新規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判；如不能達(dá)成協(xié)議，美國將退出萬國郵政聯(lián)盟。

聲明同時說，不管協(xié)商結(jié)果如何，美國將在 " 現(xiàn)實(shí)允許的情況下 " 盡早開始實(shí)施美方自定的 " 終端費(fèi) " 費(fèi)率，實(shí)施日期不會晚于 2020 年 1 月 1 日。

萬國郵政聯(lián)盟隨即發(fā)表了《關(guān)于美國決定退出萬國郵政聯(lián)盟條約的聲明》回應(yīng)此事，稱 " 對該決定表示遺憾，并尋求與美國政府代表會晤，進(jìn)一步討論此事。"

此事雖還沒有定論，但特朗普這一舉動將對國內(nèi)跨境電商帶來重要影響。

不想讓中國賣家 " 薅羊毛 "

在今年 8 月，特朗普就曾簽署一份相關(guān)備忘錄，指示美國郵政總局取消國際郵政折扣，阻止外國商品廉價涌入美國，并與萬國郵政聯(lián)盟重新談判國際郵政費(fèi)用。

萬國郵政聯(lián)盟則在 8 月 27 日回應(yīng)稱，會在 9 月初的萬國郵政聯(lián)盟中期大會上對此事進(jìn)行討論，顯然，會后的結(jié)果并沒讓特朗普滿意。

萬國郵政聯(lián)盟是協(xié)調(diào)成員國之間郵務(wù)政策的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，成立于 1874 年，總部位于瑞士伯爾尼，目前有 192 個成員國。據(jù)《紐約時報》報道，自 1969 年開始，該組織就規(guī)定了貧困國家與發(fā)展中國家可以享受低于發(fā)達(dá)國家的郵政費(fèi)率。

但是當(dāng)年確定這個原則的時候，國際交流還以寄信為主，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，國際信件越來越少，網(wǎng)購商品則越來越多。中國作為發(fā)展中國家，享受了較低的終端費(fèi)。而中國同時又是一個電商大國，中國占據(jù)了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一，運(yùn)往美國的包裹中，約 60% 來自中國。

據(jù)雨果網(wǎng)報道，加入萬國郵政聯(lián)盟，從不發(fā)達(dá)國家往發(fā)達(dá)國家的信件會便宜很多，發(fā)達(dá)國家還會對該信件予以補(bǔ)貼，這就導(dǎo)致了中國發(fā)往美國的國際信件比他們國內(nèi)信件的費(fèi)用還便宜。消費(fèi)者自然選擇價格便宜的商品，這樣美國的商家就失去競爭力。

知乎用戶 @抱豬婆稱，" 國內(nèi)跨境電商有非常兇殘的一美金全球包郵，數(shù)據(jù)線一根 2 塊，快遞費(fèi) 1 塊，一美金包郵 50% 的利潤，比在國內(nèi)賣賺的還多，靠的就是萬國郵政。"

也是因此，特朗普政府認(rèn)為中國從中獲得了不公平的競爭優(yōu)勢。

美國《國會山報》17 日援引一位美國高級政府官員的話稱，這一國際運(yùn)費(fèi)差每年為美國造成 3 億美元的損失。特朗普政府認(rèn)為，低廉的郵費(fèi)使得一些外國企業(yè)能夠以極低的快遞費(fèi)向美國消費(fèi)者發(fā)送快遞小包，使得大量外國商品廉價涌入美國，比美國本土賣家更具市場優(yōu)勢。

上述美國官員表示，美國希望重新談判這一費(fèi)率，即所謂的終端費(fèi)， " 我們的目標(biāo)是獲得公平的費(fèi)率，而不一定要離開萬國郵政聯(lián)盟，" 這位官員表示。在特朗普政府來看，美國要貼錢幫中國往美國銷售商品，中國沿用發(fā)展中國家的低費(fèi)率，是在占美國的便宜。

去年，美國就提高了郵費(fèi)，針對 " 寄到美國快遞小包數(shù)量最多的國家 " 的郵費(fèi)增長 13%。但是美國郵政還是吃虧，特朗普政府還想繼續(xù)加錢，干脆就 " 退群 " 玩自己的。

對美小商品賣家的滅頂之災(zāi)

從中國郵寄物品到美國，要給中國郵政支付郵費(fèi)，由中國郵政把東西送到美國，再由美國郵政送達(dá)目的地。美國郵政不會免費(fèi)服務(wù)，就會有中國郵政給美國郵政支付的終端費(fèi)。

如果美國加收終端費(fèi)，就意味著日后發(fā)往美國的小件包裹郵費(fèi)會漲，中國的 EMS 快遞和郵政國際小包業(yè)務(wù)或?qū)⑹艿讲恍〉挠绊憽?/p>

而跨境小商品商家的好日子則要到頭了。郵政小包漲價，意味著 ebay、wish、亞馬遜等平臺上自發(fā)貨的小賣家的盈利模式會崩掉，想繼續(xù)維持，只能轉(zhuǎn)向非美國跨境市場。對于有美國本地倉的賣家，美國郵政的派送成本也會增加，選擇美國民營快遞可能會更加實(shí)惠。

不論是終端費(fèi)上漲，還是退出萬國郵政聯(lián)盟，美國此舉都堪稱國內(nèi)跨境小商品賣家的 " 滅頂之災(zāi) "。而對于快遞公司和電商公司而言，郵政成本上升也帶來一定的影響。

據(jù)騰訊證券報道，因?yàn)榘讓m的聲明，截至昨日收盤，阿里巴巴跌 0.98%，中通跌 4.2%，創(chuàng)下三周最大跌幅，百世跌 2.38%。

虎嗅詢問了中通和菜鳥方面，菜鳥方面稱對此事不做評論，中通方面表示 98% 的業(yè)務(wù)在國內(nèi)，跨境業(yè)務(wù)還比較少，對業(yè)務(wù)的影響需要具體業(yè)務(wù)部門評估。不管是國內(nèi)快遞公司還是阿里、京東等國內(nèi)電商公司，主要業(yè)務(wù)都在國內(nèi)，對美出海業(yè)務(wù)量都比較有限。

但這也給國內(nèi)電商的國際化敲響了警鐘，自建物流體系會成為未來國際化的保障。

《紐約時報》提到，退出萬國郵政聯(lián)盟的決定是在特朗普的強(qiáng)硬派貿(mào)易顧問納瓦羅的敦促下作出的，他認(rèn)為此舉是挫敗中國的一種方式。而打壓中國電商的同時，也給美國本土賣家相對公平的競爭環(huán)境。

不過，對于美國準(zhǔn)備退出萬國郵政聯(lián)盟，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明對《環(huán)球時報》記者表示，這一做法無法從根本上改變中國商品物美價廉的現(xiàn)實(shí)，" 真正受懲罰的是美國消費(fèi)者 "。

【來源：虎嗅APP】