越南，正成為中國企業出海的熱門目的地之一。

以北寧省為例，這里距離越南首都河內不足 40 公里，已吸引超 2100 個投資項目，其中中企超過 600 個，電子產業項目占比極高。

為何越南成為中企出海的熱門選擇？北寧工業園區招商負責人 chien 表示，" 距離近、文化相似，而且工人工資低，政策也利好。"

小符在越南求學，每天都會收到大量來自中國企業的咨詢，不少老板急切地請她幫忙考察工業園區。小符原本在國內做工業軟件銷售，2024 年初，她發現很多客戶有出海越南的打算，也辭去工作到越南尋找發展先機。求學之余，她做起自媒體，通過短視頻向外界介紹越南市場，分享在當地開廠的機會。

同期來到越南開辦包裝廠的吳冠燁，感受卻大不相同。原材料價格不斷攀升，招工愈發困難讓他愈發苦惱，有時不得不親自到工廠干活。

吳總直言，越南當前的政策與環境并非適合所有中國企業。當初許多企業沖著低成本與關稅優勢來到越南，如今用工成本快趕上中國中西部地區，美越貿易協定又導致一半訂單丟失，盈利壓力甚至大于國內市場。不少企業和吳總的工廠一樣，陷入 " 未享紅利，成本先漲 " 的窘境，盈利難度遠超預期。

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小符也提到，盡管赴越考察的中國老板不少，并且帶著十分焦慮急迫的情緒，但真正決定投資設廠卻愈發謹慎，往往是雷聲大雨點小。筆者實地調研發現，當前主要是以下 4 大問題阻礙中企赴越投資。

01 持續攀升的土地價格

第一太平戴維斯越南公司的 2025 年度《工業內幕》報告揭示，越南工業用地成本不斷攀升。

受國內外投資者對越南工業用地租賃需求的推動，越南南部地區展現出強勁的市場吸引力，工業用地占用率達 90%，平均地價為每平方米 191 美元，現成工廠部分入住率高達 92%，平均租金水平推升至每月每平方米 4.4 美元。

越南北部工業用地占用率也達到 86%，平均地價為每平方米 141 美元，平均租金為每月每平方米 5.1 美元，接近東莞的工業用地價格（按照 70 萬元 / 畝計算，約合 161 美元 / 畝）。

除此以外，工業用地的租金漲幅也愈發明顯。2020 年，越南北部平均租金為 3.2 美元，2025 年已上漲 59.4%，年平均漲幅達 10%。部分靠近三星、LG 生產基地的園區租金甚至達到 6.3 美元。

相關測算表明，2025- 2030 年期間，越南電子制造業土地需求將以年平均 12% 以上的速度增長，地價有望繼續走高。據統計，土地成本占總投資成本中約 60%-70% 左右，土地成本的提升，無疑給想出海越南設廠的中企增加了運營負擔。

02 人工成本與用工難題的雙重困境

越南國家統計局數據顯示，2018 年越南平均工資約為 580 萬越南盾 / 月（約合人民幣 1682 元 / 月），而到 2025 年，這一數字上漲至 831 萬越南盾 / 月（約合人民幣 2300 元 / 月），年平均漲幅 4.5%。

企業實際感受更為強烈。在中企集中的北寧省，負責幫企業招聘藍領工人的 Roger 介紹，熟練技術工人的工資基本在 2200 - 3500 元之間，低于 2200 元人民幣 / 月很難招到。部分加班多的崗位旺季薪資能突破 4000 元，已接近中國中西部地區水平。但從勞動效率看，越南工人僅為中國同類崗位的 80%。

用工荒與人才結構錯配使企業處境艱難。電子廠 " 搶人 " 激烈，園區內企業互相挖角成風，甚至出現 " 挖走一個線長，帶走整條產線員工 " 的惡性競爭，中小企業深受其害。

這背后是大廠的薪資 " 內卷 "。以富士康北寧工廠為例，據越南新聞網報道，2025 年初，富士康出臺政策吸引越南工人，確保工人月收入達 900-1200 萬越南盾（2400-3200 元人民幣），并根據工作年限發獎金，提供面試獎、推薦獎等激勵。

大廠為 " 搶人 " 提高薪資福利大幅抬高當地整體用工成本。一位北寧省電子代工廠負責人無奈表示：" 現在招人比國內還難，開 2200-2800 元月薪招熟練貼片工人得等一個月，還常有人干幾天就被富士康、三星以 3500 元以上高薪挖走。"

企業在招聘高級人才方面同樣面臨困境。Roger 介紹，有塑膠制品企業想招懂中文或韓語的越南技術型銷售，基本薪資開到 5000 美金仍找不到人。

大廠內卷也凸顯了越南人才供給的短板。

據越南 ICT 新聞網報道，2025 年 6 月越南政府例行新聞發布會上，越南教育培訓部副部長范玉賞稱，越南大學階段 STEM（科學、技術、工程、數學）相關專業的學生比例平均為 28%-30%，只有 60 萬人。而中國本科期間的數字是 41%，研究生為 58.5%，博士達 80%。越南職業院校的發展更是較為落后，無法支撐其電子產業所需要的人才，使企業不得不承擔高額崗前培訓成本，卻仍難以滿足精密電子制造需求。

03 管理與合規雙重承壓，運營風險增加

除了上述的用地成本上漲、招工用工困境，中企在越南運營還面臨著管理與合規的雙重挑戰。

和中國就業市場的情況類似，越來越多越南年輕人也不愿進廠，更傾向做送外賣或開出租等更自由的工作。制造業崗位吸引力下降，不少工廠因缺人產能利用率不足 50%，單位生產成本進一步推高。

此外，越南文化也讓中資企業水土不服。Roger 認為，越南年輕人工作忠誠度相對較低，" 不開心就離職 "。這導致年輕工人勞動紀律問題突出，遲到早退、無故曠工屢見不鮮，企業規章制度難以有效執行。

更為關鍵的是，越南就業市場勞資關系復雜。越南工會勢力強大，對薪資福利、工作環境要求嚴格，勞資談判周期長、難度大，嚴重壓縮企業利潤空間。加之歐美客戶對供應商勞動保障要求高，員工每月工作 180-210 小時已達極限。

一位電子廠負責人透露：" 去年想調整加班制度，和工會談了三個多月才達成一致，期間產能損失不少。"

合規層面的風險也接踵而至。越南海關對外國人在越工作監管日益嚴格，頻繁在工業園區開展身份核查，中國員工用旅游簽證在當地短暫工作，很容易被發現并遣返，并非企業長久之計。其次，2025 年實施的《化學品法》等新規，強化了環評、消防等合規要求。企業需投入資金完善合規體系、維護政府關系，隱性開支大幅增加。

04 轉口貿易優勢不再，供應鏈脆弱性凸顯

在越南，大量產業實際上采取的是 " 核心原材料依賴進口、成品主要依賴出口 " 的 " 兩頭在外 " 模式。

越南電子企業協會執行委員會委員杜氏翠香指出，盡管電子類產品是越南出口額增長顯著的商品類別，但越南企業主要承擔附加值較低的組裝環節，僅占出口總額的 5%-10%，在全球電子供應鏈中獲取的經濟效益有限。全球市場分析機構 Gartner 2024 年發布的報告顯示，2024 年第二季度，越南電子代工企業平均原材料進口依賴度高達 68%。

而 2025 年中美越兩國達成的貿易協定，讓這條全球供應鏈變得更加脆弱。

在越南從事法務工作的 Lora 介紹，自 2025 年第三季度起，越南政府在美國壓力下啟動 " 中國商品轉口監測系統 "，嚴厲打擊原產地證造假，產品若無法證明滿足本地原材料占比超 30% 或實質性加工標準，將被認定為 " 中國轉口 "，不僅無法享受美越優惠關稅，還可能觸發反規避調查，被征收 40% 的懲罰性關稅。即便越南本地生產且滿足原產地要求的商品，出口美國也需繳納 20% 關稅。

美國同步實施《貿易執法強化法案》，對協助中國轉口的第三國企業及國家實施 " 連坐式處罰 "。 美國海關與邊境保護局（CBP）要求對輸美商品開展 " 從螺絲釘到成品 " 的全鏈條溯源，產品在越南組裝，若核心零部件源自中國且未如實申報，仍可能被判定違規。

這些政策使中企不得不放棄轉口貿易，轉向真實的本地化生產，并采用本地供應鏈，進一步推高成本。但糟糕的是，越南許多產業配套并不健全，本土供應商匱乏，即便企業有訂單，本地工廠也難以順利完成交付。

對于不得不從中國進口的原材料和零部件，企業所花費的精力也比原來更多。雖然為了給企業提供進口便利，越南海關推行 " 綠色 - 黃色 - 紅色 " 風險分級機制，但多數中小企業仍難以達標。

一位電子零部件貿易從業者無奈 " 吐槽 "：" 海關政策月月更新，商品歸類復雜，單證要求苛刻。有同行填錯一個 HS 編碼，整批貨物在海關滯留 2 周。海關稽查頻率越來越高，實在忙不過來。"

他同時補充道：" 就目前越南的現狀來說，除了已經拿了大廠在越南要求配套的訂單，或者主打越南本土市場的企業，其余中小企業在越南生存比較困難。" 中小企業若未能進入核心企業供應鏈，將面臨訂單不穩、招工難、合規難、成本高等多重挑戰。

因此，在全球經濟形勢復雜多變的當下，中企在越南挑戰也越來越多，如何找準定位、有效應對挑戰，日益成為中企在這片土地上持續發展的關鍵。

來源：36氪