越南，正成為中國企業(yè)出海的熱門目的地之一。
以北寧省為例，這里距離越南首都河內(nèi)不足 40 公里，已吸引超 2100 個(gè)投資項(xiàng)目，其中中企超過 600 個(gè)，電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比極高。
為何越南成為中企出海的熱門選擇？北寧工業(yè)園區(qū)招商負(fù)責(zé)人 chien 表示，" 距離近、文化相似，而且工人工資低，政策也利好。"
小符在越南求學(xué)，每天都會(huì)收到大量來自中國企業(yè)的咨詢，不少老板急切地請她幫忙考察工業(yè)園區(qū)。小符原本在國內(nèi)做工業(yè)軟件銷售，2024 年初，她發(fā)現(xiàn)很多客戶有出海越南的打算，也辭去工作到越南尋找發(fā)展先機(jī)。求學(xué)之余，她做起自媒體，通過短視頻向外界介紹越南市場，分享在當(dāng)?shù)亻_廠的機(jī)會(huì)。
同期來到越南開辦包裝廠的吳冠燁，感受卻大不相同。原材料價(jià)格不斷攀升，招工愈發(fā)困難讓他愈發(fā)苦惱，有時(shí)不得不親自到工廠干活。
吳總直言，越南當(dāng)前的政策與環(huán)境并非適合所有中國企業(yè)。當(dāng)初許多企業(yè)沖著低成本與關(guān)稅優(yōu)勢來到越南，如今用工成本快趕上中國中西部地區(qū)，美越貿(mào)易協(xié)定又導(dǎo)致一半訂單丟失，盈利壓力甚至大于國內(nèi)市場。不少企業(yè)和吳總的工廠一樣，陷入 " 未享紅利，成本先漲 " 的窘境，盈利難度遠(yuǎn)超預(yù)期。
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小符也提到，盡管赴越考察的中國老板不少，并且?guī)е纸箲]急迫的情緒，但真正決定投資設(shè)廠卻愈發(fā)謹(jǐn)慎，往往是雷聲大雨點(diǎn)小。筆者實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前主要是以下 4 大問題阻礙中企赴越投資。
01 持續(xù)攀升的土地價(jià)格
第一太平戴維斯越南公司的 2025 年度《工業(yè)內(nèi)幕》報(bào)告揭示，越南工業(yè)用地成本不斷攀升。
受國內(nèi)外投資者對越南工業(yè)用地租賃需求的推動(dòng)，越南南部地區(qū)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場吸引力，工業(yè)用地占用率達(dá) 90%，平均地價(jià)為每平方米 191 美元，現(xiàn)成工廠部分入住率高達(dá) 92%，平均租金水平推升至每月每平方米 4.4 美元。
越南北部工業(yè)用地占用率也達(dá)到 86%，平均地價(jià)為每平方米 141 美元，平均租金為每月每平方米 5.1 美元，接近東莞的工業(yè)用地價(jià)格（按照 70 萬元 / 畝計(jì)算，約合 161 美元 / 畝）。
除此以外，工業(yè)用地的租金漲幅也愈發(fā)明顯。2020 年，越南北部平均租金為 3.2 美元，2025 年已上漲 59.4%，年平均漲幅達(dá) 10%。部分靠近三星、LG 生產(chǎn)基地的園區(qū)租金甚至達(dá)到 6.3 美元。
相關(guān)測算表明，2025- 2030 年期間，越南電子制造業(yè)土地需求將以年平均 12% 以上的速度增長，地價(jià)有望繼續(xù)走高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，土地成本占總投資成本中約 60%-70% 左右，土地成本的提升，無疑給想出海越南設(shè)廠的中企增加了運(yùn)營負(fù)擔(dān)。
02 人工成本與用工難題的雙重困境
越南國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018 年越南平均工資約為 580 萬越南盾 / 月（約合人民幣 1682 元 / 月），而到 2025 年，這一數(shù)字上漲至 831 萬越南盾 / 月（約合人民幣 2300 元 / 月），年平均漲幅 4.5%。
企業(yè)實(shí)際感受更為強(qiáng)烈。在中企集中的北寧省，負(fù)責(zé)幫企業(yè)招聘藍(lán)領(lǐng)工人的 Roger 介紹，熟練技術(shù)工人的工資基本在 2200 - 3500 元之間，低于 2200 元人民幣 / 月很難招到。部分加班多的崗位旺季薪資能突破 4000 元，已接近中國中西部地區(qū)水平。但從勞動(dòng)效率看，越南工人僅為中國同類崗位的 80%。
用工荒與人才結(jié)構(gòu)錯(cuò)配使企業(yè)處境艱難。電子廠 " 搶人 " 激烈，園區(qū)內(nèi)企業(yè)互相挖角成風(fēng)，甚至出現(xiàn) " 挖走一個(gè)線長，帶走整條產(chǎn)線員工 " 的惡性競爭，中小企業(yè)深受其害。
這背后是大廠的薪資 " 內(nèi)卷 "。以富士康北寧工廠為例，據(jù)越南新聞網(wǎng)報(bào)道，2025 年初，富士康出臺(tái)政策吸引越南工人，確保工人月收入達(dá) 900-1200 萬越南盾（2400-3200 元人民幣），并根據(jù)工作年限發(fā)獎(jiǎng)金，提供面試獎(jiǎng)、推薦獎(jiǎng)等激勵(lì)。
大廠為 " 搶人 " 提高薪資福利大幅抬高當(dāng)?shù)卣w用工成本。一位北寧省電子代工廠負(fù)責(zé)人無奈表示：" 現(xiàn)在招人比國內(nèi)還難，開 2200-2800 元月薪招熟練貼片工人得等一個(gè)月，還常有人干幾天就被富士康、三星以 3500 元以上高薪挖走。"
企業(yè)在招聘高級(jí)人才方面同樣面臨困境。Roger 介紹，有塑膠制品企業(yè)想招懂中文或韓語的越南技術(shù)型銷售，基本薪資開到 5000 美金仍找不到人。
大廠內(nèi)卷也凸顯了越南人才供給的短板。
據(jù)越南 ICT 新聞網(wǎng)報(bào)道，2025 年 6 月越南政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，越南教育培訓(xùn)部副部長范玉賞稱，越南大學(xué)階段 STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）相關(guān)專業(yè)的學(xué)生比例平均為 28%-30%，只有 60 萬人。而中國本科期間的數(shù)字是 41%，研究生為 58.5%，博士達(dá) 80%。越南職業(yè)院校的發(fā)展更是較為落后，無法支撐其電子產(chǎn)業(yè)所需要的人才，使企業(yè)不得不承擔(dān)高額崗前培訓(xùn)成本，卻仍難以滿足精密電子制造需求。
03 管理與合規(guī)雙重承壓，運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)增加
除了上述的用地成本上漲、招工用工困境，中企在越南運(yùn)營還面臨著管理與合規(guī)的雙重挑戰(zhàn)。
和中國就業(yè)市場的情況類似，越來越多越南年輕人也不愿進(jìn)廠，更傾向做送外賣或開出租等更自由的工作。制造業(yè)崗位吸引力下降，不少工廠因缺人產(chǎn)能利用率不足 50%，單位生產(chǎn)成本進(jìn)一步推高。
此外，越南文化也讓中資企業(yè)水土不服。Roger 認(rèn)為，越南年輕人工作忠誠度相對較低，" 不開心就離職 "。這導(dǎo)致年輕工人勞動(dòng)紀(jì)律問題突出，遲到早退、無故曠工屢見不鮮，企業(yè)規(guī)章制度難以有效執(zhí)行。
更為關(guān)鍵的是，越南就業(yè)市場勞資關(guān)系復(fù)雜。越南工會(huì)勢力強(qiáng)大，對薪資福利、工作環(huán)境要求嚴(yán)格，勞資談判周期長、難度大，嚴(yán)重壓縮企業(yè)利潤空間。加之歐美客戶對供應(yīng)商勞動(dòng)保障要求高，員工每月工作 180-210 小時(shí)已達(dá)極限。
一位電子廠負(fù)責(zé)人透露：" 去年想調(diào)整加班制度，和工會(huì)談了三個(gè)多月才達(dá)成一致，期間產(chǎn)能損失不少。"
合規(guī)層面的風(fēng)險(xiǎn)也接踵而至。越南海關(guān)對外國人在越工作監(jiān)管日益嚴(yán)格，頻繁在工業(yè)園區(qū)開展身份核查，中國員工用旅游簽證在當(dāng)?shù)囟虝汗ぷ?，很容易被發(fā)現(xiàn)并遣返，并非企業(yè)長久之計(jì)。其次，2025 年實(shí)施的《化學(xué)品法》等新規(guī)，強(qiáng)化了環(huán)評、消防等合規(guī)要求。企業(yè)需投入資金完善合規(guī)體系、維護(hù)政府關(guān)系，隱性開支大幅增加。
04 轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢不再，供應(yīng)鏈脆弱性凸顯
在越南，大量產(chǎn)業(yè)實(shí)際上采取的是 " 核心原材料依賴進(jìn)口、成品主要依賴出口 " 的 " 兩頭在外 " 模式。
越南電子企業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員杜氏翠香指出，盡管電子類產(chǎn)品是越南出口額增長顯著的商品類別，但越南企業(yè)主要承擔(dān)附加值較低的組裝環(huán)節(jié)，僅占出口總額的 5%-10%，在全球電子供應(yīng)鏈中獲取的經(jīng)濟(jì)效益有限。全球市場分析機(jī)構(gòu) Gartner 2024 年發(fā)布的報(bào)告顯示，2024 年第二季度，越南電子代工企業(yè)平均原材料進(jìn)口依賴度高達(dá) 68%。
而 2025 年中美越兩國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定，讓這條全球供應(yīng)鏈變得更加脆弱。
在越南從事法務(wù)工作的 Lora 介紹，自 2025 年第三季度起，越南政府在美國壓力下啟動(dòng) " 中國商品轉(zhuǎn)口監(jiān)測系統(tǒng) "，嚴(yán)厲打擊原產(chǎn)地證造假，產(chǎn)品若無法證明滿足本地原材料占比超 30% 或?qū)嵸|(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn)，將被認(rèn)定為 " 中國轉(zhuǎn)口 "，不僅無法享受美越優(yōu)惠關(guān)稅，還可能觸發(fā)反規(guī)避調(diào)查，被征收 40% 的懲罰性關(guān)稅。即便越南本地生產(chǎn)且滿足原產(chǎn)地要求的商品，出口美國也需繳納 20% 關(guān)稅。
美國同步實(shí)施《貿(mào)易執(zhí)法強(qiáng)化法案》，對協(xié)助中國轉(zhuǎn)口的第三國企業(yè)及國家實(shí)施 " 連坐式處罰 "。 美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）要求對輸美商品開展 " 從螺絲釘?shù)匠善?" 的全鏈條溯源，產(chǎn)品在越南組裝，若核心零部件源自中國且未如實(shí)申報(bào)，仍可能被判定違規(guī)。
這些政策使中企不得不放棄轉(zhuǎn)口貿(mào)易，轉(zhuǎn)向真實(shí)的本地化生產(chǎn)，并采用本地供應(yīng)鏈，進(jìn)一步推高成本。但糟糕的是，越南許多產(chǎn)業(yè)配套并不健全，本土供應(yīng)商匱乏，即便企業(yè)有訂單，本地工廠也難以順利完成交付。
對于不得不從中國進(jìn)口的原材料和零部件，企業(yè)所花費(fèi)的精力也比原來更多。雖然為了給企業(yè)提供進(jìn)口便利，越南海關(guān)推行 " 綠色 - 黃色 - 紅色 " 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)機(jī)制，但多數(shù)中小企業(yè)仍難以達(dá)標(biāo)。
一位電子零部件貿(mào)易從業(yè)者無奈 " 吐槽 "：" 海關(guān)政策月月更新，商品歸類復(fù)雜，單證要求苛刻。有同行填錯(cuò)一個(gè) HS 編碼，整批貨物在海關(guān)滯留 2 周。海關(guān)稽查頻率越來越高，實(shí)在忙不過來。"
他同時(shí)補(bǔ)充道：" 就目前越南的現(xiàn)狀來說，除了已經(jīng)拿了大廠在越南要求配套的訂單，或者主打越南本土市場的企業(yè)，其余中小企業(yè)在越南生存比較困難。" 中小企業(yè)若未能進(jìn)入核心企業(yè)供應(yīng)鏈，將面臨訂單不穩(wěn)、招工難、合規(guī)難、成本高等多重挑戰(zhàn)。
因此，在全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下，中企在越南挑戰(zhàn)也越來越多，如何找準(zhǔn)定位、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，日益成為中企在這片土地上持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
來源：36氪
